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国内航行海船配备两台电子海图可以取消纸质海图吗?

近几年电子海图技术有了长远的发展,在国际航行海船上,满足要求的ECDIS可以取代纸质海图,在国内航行海船上还没有跟进实施,2020年8月1日《国内航行海船法定检验技术规则》(2020)正式实施,对海图资料的配备有了新的规定,那么我们就根据这些新规定,详细探讨一下国内航行海船配备两台电子海图可不可以取消纸质海图。

BEFORE

在2010年生效《国内航行船舶船载电子海图系统和自动识别系统设备管理规定》

第十九条:为确保电子海图数据的准确性和完整性,沿海航行船 舶船载电子海图系统设备应使用官方发行的符合国际海道测量组织 S-57格式要求的电子海图并应及时更新。

第二十一条: 配备船载电子海图系统设备的船舶应保持适当的纸海图作为备份,并及时更新,以确保在船载电子海图系统设备故障时能够安全返回港口。

解读:第十九条要求电子海图必须使用官方发行的符合国际海道测量组织 S-57格式要求的电子海图并应及时更新,那些海图数据非官方的电子海图设备就不符合要求。第二十一条让船长和很多相关人员有不同的理解,对于配备两台符合要求的电子海图,需要适当配备1:25万的纸质海图,或配备相关区域最大比例尺海图。

NOW

国内航行海船法定检验技术规则2020第四篇

5.2.4.1 航海资料的配备

所有船舶应备有为其计划航线所必需的足够和最新的海图、航路指南、灯塔表、航行通告、 潮汐表以及一切其他航海出版物。如其采用电子装置作为首要航行措施,则还应设置后备装置,后备装置可以是电子装置,也可以是纸质文件。

解读:从以上规则条文来看,若首要航行措施是电子装置,则后备装置可以是电子装置,也就是说配备两台电子海图是可以不在另行配备纸质海图的。与《国内航行船舶船载电子海图系统和自动识别系统设备管理规定》相比,2020规则没有必须保留纸质海图作为备份的说法。但是对作为后备装置的电子装置的性能和布置要求没有进行说明。

INTERNATION

SOLAS 2008综合文本 第五章 第19条船载航行系统和设备的配备要求

2.4 海图和航海出版物,用于计划和显示船舶预定航程的航线以及标绘和监视整个航程的船位;电子海图显示与信息系统(ECDIS)可视为满足本节的海图配备要求;

2.5 满足上述 .4 之功能要求的后备装置,若该功能全部或部分由电子装置①来完成;①合适的对开纸质航海图可作为ECDIS的后备装置。可接受ECDIS的其他后备装置(见经修正的A.817(19)决议的附录6)。

MSC.232(82)决议 第14 后备布置

应有足够的后备布置以保证在ECDIS发生故障的情况下安全航行;见附录6。

1应有安全取代ECDIS功能的设施以确保ECDIS故障不会发展成危急情况。

2后备布置应在ECDIS发生故障的情况下为航程剩余部分提供安全航行手段。

在国际公约中,后备装置可以是的性能完全相同的ECSID,也可以是满足部分ECDIS的功能电子装置加纸质海图。在经修正A.817(19)决议(修正后为MSC.232(82))中对后备装置必须具有的功能和布置进行了详细的要求。例如对电源的布置要求和与其他设备连接要求。这些在国内法规中都没有说明。

问题总结

问题一:ECS有哪些分类?各类ECS是否都可以作为2020规则中后备装置的电子装置?

在《电子海图系统(ECS)功能、性能和测试要求(暂行)》中对ECS进行了分类:

“A”类ECS,可作为国内航行船舶的主要导航手段,也可作为ECDIS设备的后备布置,但需符合MSC.232(82)附录6和lEC 61174(见附录B)的要求。

“B”类ECS,可用于未要求配备“A”类ECS 的国内航行船舶,并可作为其导航手段。

“C”类型ECS,适用于辅助导航,用于船位标绘和监视。

以上三类ECS,A类可以,B类和C类不符合要求。《国内航行海船法定检验技术规则》(2020)中要求:国内航行海船配备的船载电子海图系统应符合本局《国内航行船舶船载电子海图系统(ECS)功能、性能和测试要求(暂行)》中的A 级设备要求。国内航行海船可以配备符合IMO MSC.232(82)决议要求的电子海图显示与信息系统(ECDIS)来满足上述船载电子海图系统的配备要求。

问题二:现在有的航运企业出于成本的考量,急于配备两台A类ECS电子海图设备,取消纸质海图。新规则实行后航运企业是不是配备两台ECS设备,马上就可以取消纸质海图了?

暂时不建议。一是作为后备装置的电子装置的布置要求不明确,国内航行海船是否也要按照国际公约要求进行布置?现在还不确定。二是驾驶员人员实操训练还不到位。虽然在近年来驾驶员适任证书评估考试中已经加入了电子海图显示与信息系统—电子海图系统的评估,现任驾驶员已完成相应的技能评估和知识更新培训。但是部分老驾驶员会由于习惯纸质海图作业,对电子海图操作十分生疏。在温州海事近期进行的船舶航行安全专项检查中发现配备电子海图的船舶85%存在电子海图未及时更新的缺陷,65%驾驶员对电子海图中航警设置、航线设计等操作不熟悉。

因此现阶段不建议船方冒然跟进取消纸质海图。航运企业在对内部船员资质、实操技能、设备的维护保养和体系管理运行等方面进行完善后在酌情取消纸质海图,以免在实际航行中因为操作不当和维护保养不到位,增加船舶的营运和航行风险。

【来源:浙江海事】


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